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决定当代资源配置配置的关键一招

2018-01-05 08:44:14 来源:荆门前沿网 标签:市场 发展 作用

决定当代资源配置配置的关键一招

  党的十一届三中全会以来,我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来,不断丰富和发展马克思主义政治经济学,形成了一系列当代中国马克思主义政治经济学的重要理论成果,其中“关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论”,就是一个重大观点,推进和深化改革,主要目的是解决问题,科学认识这一命题,准确把握其内涵,对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义,全面深化改革主要是解决根本问题,解决决定当代中国命运的大问题。

  政府和市场关系的新认知是对社会主义政治经济学的重大贡献政府和市场的关系自现代经济学建立至今,就是一个争论不休的话题,一个社会没有动力,就好比一台没有马达的机器;一个社会失去平衡,就好比一匹脱缰的野马;一个社会缺乏有效治理,就好比有病得不到医治,对于社会主义中国来说,政府和市场的关系不仅是重大的理论问题,更是关乎改革成败的重大实践问题,是具有核心地位的“大关系”

  全面深化改革,必须解决好这三大问题,1992年,党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,全会决定提出的这‘三个进一步解放’既是改革的目的,又是改革的条件。

  从党的十四大以来的20多年间,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但仍存在不少问题,回顾新中国成立以来的发展史可以看出,计划经济体制对我国经济社会发展具有一定历史意义,但在实践中也暴露出一系列深层次问题,为解决好这些问题,进一步完善社会主义市场经济体制,我们对“政府和市场关系”也一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。

  这集中体现在“平均主义”“大锅饭”等影响了人们积极性、主动性、创造性的充分发挥,这些提法上的变化,表明我们对政府和市场关系的认识也在不断地深化,因此,激发人的创新活力和社会发展动力,进而解放和发展社会生产力,就成为当代中国改革的主要目的与基本条件。

  要加快转变经济发展方式,深化改革是关键,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,正是在这个意义上,邓小平同志强调,改革是决定中国命运的一招,“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”;不搞改革就不能继续发展,经济就滑坡,走回头路,人民生活就会下降;不改革,我们的组织机构就会失去朝气和效率,不论党和政府的方针、政策怎样正确,也难以充分有效贯彻,这必然使四个现代化没有希望,甚至可能亡党亡国”经过20多年的实践,将市场在资源配置中的作用由“基础性作用”修改为“决定性作用”,是一个重大的理论观点。

  邓小平同志曾深刻阐述了改革的性质和目的:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力,我国是社会主义国家,社会主义的本质要求是实现共同富裕,使全体人民共享改革成果”改革就是要破除束缚生产力发展的体制机制弊端,是解放生产力、发展生产力的必由之路,是社会主义制度的自我完善和发展。

  如何发挥政府和市场两个积极性,使政府和市场共同为经济社会发展服务是社会主义政治经济学绕不开的话题,改革要有利于巩固社会主义制度,有利于巩固党的领导,有利于在党的领导和社会主义制度下发展生产力,市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。

  改革的主要任务,是通过建立和完善社会主义市场经济体制,解放和发展社会生产力,不断把蛋糕做大,作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念,有利于转变经济发展方式,有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象,当前全面深化改革,仍然要聚焦激发人的创新活力和社会发展动力,解放和发展社会生产力。

  理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人,习近平同志指出:“如果不能给老百姓带来实实在在的利益,如果不能创造更加公平的社会环境,甚至导致更多不公平,改革就失去意义,也不可能持续,不仅在理论上厘清了政府和市场的边界,也更加明确了在经济发展中政府和市场各自的作用,能够真正实现政府和市场的和谐二重奏,共同奏响的是经济社会持续健康发展的新乐章。

  ”维护社会公平正义,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等都提出了明确要求和任务,但是,我们也应该看到,理论的彻底和实践的变化之间并不是完全一致的,长期的发展惯性也不是短时期内就能马上解决的,改革开放解放和发展了社会生产力,增强了我国综合国力,提高了人民生活水平。

  习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时强调,“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展”,当前亟待解决的突出问题,是区域之间、城乡之间发展不平衡,收入分配制度不够健全完善,居民收入差距出现拉大的趋势,这取决于以下几个重要领域问题的解决:首先,政府要真正做到保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。

  社会发展失衡、分配不公会严重影响人们对社会主义的认同,影响党的执政基础和执政地位,其次,要在全面深化改革中,彻底解决政府庸政、懒政、怠政的问题,实现明政、勤政、廉政,着眼于维护社会公平正义全面深化改革,需要把握以下几个重要环节。

  对此习近平总书记曾强调指出,“关键是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位,要多谋民生之利、多解民生之忧,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力增进人民福祉,同时还要适时调整中央和地方的关系,充分发挥各级政府的积极性,形成顶层设计和微观规制相得益彰的良好局面。

  要通过深化改革,努力形成合理有序的收入分配格局,使发展成果更多更公平惠及全体人民;千方百计增加居民收入,实现发展成果由人民共享,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,当前,我们正在向深化供给侧结构性改革聚力加力,完善的制度体系和体制机制,是实现社会公平正义、促进社会和谐的重要保证。

  使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是推进供给侧结构性改革的重大原则”,深刻把握全面深化改革的总目标习近平同志指出,全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,第四,要在我国全面开放的大格局中去贯彻政府和市场关系的新定位。

  制度具有根本性、全局性、长远性,国家制度对于国家的前途命运具有决定性影响,其中最具代表性的就是“”倡议,也就是说,新形势下全面深化改革,关键在于完善和发展中国特色社会主义制度,使我们的制度更加成熟更加定型。

  可见,要在更大范围内处理好政府和市场关系,为我国的大开放作出应有的贡献,全面深化改革是在坚持和发展中国特色社会主义、推动社会主义现代化建设迈上新台阶的大背景下进行的,(作者:张旭北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国人民大学马克思主义学院副院长)

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