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国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知

2018-01-04 08:39:37 来源:荆门前沿网 标签:减灾 防灾 救灾

  国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知国办发〔2016〕1004日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,记者04日从民政部获悉,全国县域自然灾害综合风险与减灾能力调查试点工作已陆续在浙江省苍南县、贵州省桐梓县启动,后续还将在四川、云南启动2个试点,为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾救灾工作的决策部署,提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力,切实维护人民群众生命财产安全,为全面建成小康社会提供坚实保障,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及有关法律法规,制定本规划。

  与此同时,防灾减灾救灾体制机制问题还较为突出,“重救灾、轻减灾”思想仍不同程度存在,灾害预警防范能力有待提升,一些城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变,基层抵御灾害的能力仍显薄弱,革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区因灾致贫、返贫等问题尤为突出,“十二五”时期是我国防灾减灾救灾事业发展很不平凡的五年,各类自然灾害多发频发,相继发生了长江中下游严重夏伏旱、京津冀特大洪涝、四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域性大洪水、“威马逊”超强台风、云南鲁甸地震等重特大自然灾害。

  根据规划,“十三五”时期要加强灾害监测预报预警与风险防范能力建设,开展以县为单位的全国自然灾害综合风险与减灾能力调查,全国每个城乡社区确保有1名灾害信息员,与“十五”和“十一五”时期历年平均值相比,“十二五”时期因灾死亡失踪人口较大幅度下降,紧急转移安置人口、倒塌房屋数量、农作物受灾面积、直接经济损失占国内生产总值的比重分别减少22.6%、75.6%、38.8%、13.2%。

  今年01月底和01月底,试点工作已相继在浙江省温州市苍南县和贵州省遵义市桐梓县启动,后续还将在四川、云南启动另外2个试点,一是体制机制更加健全,工作合力显著增强。

  民政部、国家减灾办数据显示,2018年,我国各类自然灾害共造成近1.9亿人次受灾,1432人因灾死亡,274人失踪,910.1万人次紧急转移安置,353.8万人次需紧急生活救助,52.1万间房屋倒塌,334万间房屋不同程度损坏,直接经济损失5032.9亿元,二是防灾减灾救灾基础更加巩固,综合防范能力明显提升

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